Escuela Burocrática de la Administración

Debido a las críticas hechas tanto por la teoría clásica por su mecanismo, como la teoría de las relaciones.

• Rechaza los principios universales de la Administración.
• Carácter legal de las normas y reglamentos.  La Burocracia esta unida por normas y reglamentos previamente establecidos por escrito.
• Carácter formal de las comunicaciones.  Las reglas, decisiones y acciones administrativas se formulan y registran por escrito.
• Carácter racional y división del trabajo.  Los recursos (maquinaria, equipo, edificios humanos), son utilizados racionalmente en base a la división del trabajo y de las funciones.
• Impersonalidad en las relaciones.  Esta distribución de actividades se hace impersonalmente, es decir sólo en términos de cargos y funciones, y no de personas.
• Jerarquía de autoridad.  La Burocracia es una organización que establece los cargos según el principio de jerarquía.  Cada cargo inferior debe estar bajo control y la supervisión de uno superior y ningún cargo queda sin control o supervisión.
• Rutinas y procedimientos estandarizados.  La organización fija las reglas y normas técnicas, regulan las conductas de quienes ocupan cada cargo, cuyas actividades deben ejecutarse de acuerdo con las rutinas y procedimiento fijados por las reglas y normas técnicas.
• Competencia técnica.  Las personas son escogidas por méritos, a través de evaluaciones o exámenes de oposición.

Según Max Weber, a cada tipo de organización corresponde también un tipo de autoridad, donde los principales son los que a continuación se definen,

Autoridad tradicional.

Cuando los subordinados consideran que las ordenes de los superiores son justificadas por que esa fue siempre la manera como se hicieron las cosas(empresas familiares, artesanales), el jefe impone el poder en todo.

Autoridad carismática.

En esta los subordinados aceptan las operaciones del superaciones del superior como justificadas, a causa de la influencia de la personalidad y del liderazgo del superior con el cual se identifican, la legitimación de la autoridad se produce de las características personales carismáticas del Líder y de la devoción y arreglo que consigue imponer a sus seguidores.

Autoridad racional, legal o burocrática.

Es cuando los subordinados aceptan las ordenes de los superiores como justificadas, por que están de acuerdo con su conjunto de normas que consideran legítimos, y de los cuales se deriva el poder de mando.

Dentro de las ventajas que podemos encontrar en esta teoría, las principales son la racionalidad con que se actúa para lograr objetivos, la precisión en el conocimiento de los deberes y su correcta aplicación, ya que cada uno sabe lo que debe hacer, como debe hacerlo.  Las órdenes se entregan en forma escrita  y solo la recibe quien debe recibirla, lo que a la vez reducen los errores. Existe menos fricción entre los trabajadores, ya que cada funcionario sabe lo que se espera de él y cuáles son los límites entre sus responsabilidades y las de los demás, y existe una subordinación de los más nuevos respecto de los más antiguos de modo que el superior pueda tomar decisiones que afecten al nivel más bajo.

Existe un alto nivel de confiabilidad, ya que el negocio es conducido de acuerdo con las reglas conocidas, y un gran número de casos similares se tratan metódicamente dentro de la misma manera sistemática.

Criticas a la Escuela Burocrática

• Exagerado apego a los reglamentos.
• Exceso de formalismo y de papeleo.
• Resistencia al cambio y despersonalización de las relaciones.
• Conformidad con rutinas y procedimientos.
• Dificultad en la atención a clientes y conflictos con el público.
• Se enfoca como un sistema cerrado.
• Toma en cuenta solo a la organización formal y concibe a la organización como un sistema social de funciones oficiales.